信息时报讯 (记者 朱小勇) 上访户持续到北京无理上访二十多年，地方政府为此前后花费了近200万元。昨天下午，省人大常委会举行立法专题调研情况通报会。记者获悉，调研组历时1个月，深入基层，广泛了解真实情况，征集民意。调研发现，现在缠访闹访多，信“访”不信“法”的问题突出，基层干部要把60%的精力都花在信访维稳上。同时，部分基层干部没有把“法”放在心上，遇事不找法。

　　调研组“接地气”

　　省人大常委会副秘书长、法委主任委员金正佳介绍，这次立法专题大调研共分5个组，历时1个月。调研组把调研的“大门”向公众敞开，深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况。调研组改变以往以行政官员为主的人员组成，邀请了省内知名高校、科研院所的29名专家、学者，以及各级人大代表共240人全程参加了各组调研，充分听取了他们的意见和建议。据了解，调研组为了“接地气”，先后在21个市召开了74场座谈会，听取当地的意见；实地考察了44个县(市区)，走访了40个镇(街)，17个社区(村组)、14个综治信访维稳中心和10家企业，听取了相关人士的意见和建议。

　　缠访闹访较多

　　金正佳介绍，调研中，基层干部普遍反映，现在缠访闹访多，信“上”不信“下”，信“访”不信“法”的问题突出，他们要把60%的精力都花在信访维稳上，严重占用了抓经济建设的精力和冲击了其他工作的开展。有一个上访户，因邻里纠纷引发轻伤害案件，两级法院已依法裁判终结，但他无理要求赔偿数十万元，被拒绝后，组织家人持续到北京上访了二十多年，县政府为此前后花费了近200万元。还有一个上访户，离婚后因为没有子女赡养自己，不停缠访闹访，地方政府不得不进行妥协，每天接该上访户到机关食堂吃饭，每个月还发给补助。

　　部分干部没把“法”放心上

　　就此次立法调研中发现的问题，金正佳总结说，有些地方政府、基层组织，部分基层干部没有把“法”放在心上，没有自觉地从人治思维、拍脑袋思维、政策思维转变为法治思维，遇事不找法，做决策、处理问题不以法律规定作为准则，用法治思维和法治方式处理问题的意识不够、能力不足，有的甚至将权力游离于法律之外，侵犯群众利益。调研中发现，一些基层政府处理化解社会矛盾的主要方式是依靠个人感情和社会关系，而不是法治；有些群众不学法、不懂法，只求个人利益最大化，不愿意约束自身行为。

(原标题：无理上访20多年 政府耗费200万)